地図と人物でたどる、日本の時間。

明治時代 / 明治7年

1874
明治7年

自由民権運動

板垣退助らの民撰議院設立建白書を起点に、国会開設・憲法制定・権利保障を求める運動が全国へ広がった。

士族指導者だけでなく、豪農・商人・教員・女性らが結社、演説会、新聞、地方議会で参加。私擬憲法を作り、国家の形を地域から議論した。

場所
高知県・立志社跡
天皇
明治天皇第122代天皇
関係人物
3
板垣退助の写真
板垣退助像自由民権運動を率いた政治家画像出典 ↗

OVERVIEW

自由民権運動を4段階で理解する

01 / 時代背景

政府の重要政策が少数の官僚で決まり、税と兵役の負担は地方へ及んだ

明治六年政変で政府を去った政治家と、地租改正・徴兵令に直面した地方社会が、代表を通じた政治参加を求めるようになりました。

02 / 起こった理由

板垣退助らが『有司専制』を批判し、民選議院の設置を建白した

1874年1月、左院へ民撰議院設立建白書を提出。政府内の一部官僚だけでなく、納税する人民の公議を政治へ反映させるよう主張しました。

03 / 何が起こった

土佐の立志社から全国の政治結社へ広がり、演説と憲法草案が生まれた

国会期成同盟が請願を集め、各地の結社が学習会・演説会を開催。五日市憲法草案など、主権・権利・地方自治をめぐる多様な私擬憲法が作られました。

04 / その後

政府は1890年の国会開設を約束する一方、運動を規制した

1881年の国会開設の勅諭後、自由党と立憲改進党が結成。集会条例などの弾圧、松方デフレ、激化事件を経て運動は変質し、議会政治へ移りました。

DEEP DIVE

自由民権運動は、政治家だけの国会開設運動だったのか。

地方の豪農・商人・教員・青年・女性まで参加した社会運動でした。演説、新聞、学習会、請願、私擬憲法を通じ、権利と国家像を地域から議論しました。

建白1874年民撰議院
国会勅諭1881年1890年開設
自由党1881年板垣総理
改進党1882年大隈系

LOCATION

地図で見る

ピンは高知市の立志社跡周辺です。自由民権運動は東京だけでなく、関東・東北・中部など全国の町村へ広がりました。

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BACKGROUND

背景を掘り下げる

有司専制批判

少数官僚の政策決定に対し、公議と代表制を求めました。

地方負担

地租・徴兵・物価変動が政治参加の要求と結びつきました。

新聞と演説

新しいメディアと集会が政治語彙を全国へ広げました。

CHRONOLOGY

何が起こったのか

  1. 建白書提出

    板垣らが民選議院を要求しました。

  2. 国会期成同盟

    全国から請願を集めました。

  3. 国会開設の勅諭

    1890年の開設が約束されました。

  4. 政党結成

    自由党と立憲改進党が生まれました。

KEY PEOPLE

自由民権運動を動かした人物

RELATIONSHIP

自由民権運動 人物相関図

国会開設を求める運動と、政府側の立憲化をめぐる関係を整理します。

板垣 退助開設時期と制度伊藤 博文早期国会要求と政府主導の漸進策

板垣 退助政党政治大隈 重信路線は異なるが国会開設を要求

明治天皇勅諭と制度設計伊藤 博文政府主導で憲法・国会を準備

民権派は一枚岩ではなく、自由党系と改進党系、地方結社、急進派など目指す制度と手段が異なりました。

QUESTIONS

よくある疑問

権利

普通選挙を求めていたのか

主張は多様で、納税資格を前提とする案も多く、現在の普通選挙と同じではありません。

女性

女性は参加しなかったのか

岸田俊子・景山英子らが演説や活動に参加しましたが、集会条例で女性の政治活動は制限されました。

IMPACT

その後、何が変わったか

01

国会開設

政府に憲法と議会の具体的日程を示させました。

02

政党の誕生

異なる政策を掲げる政党政治の基盤を作りました。

03

地域の政治学習

権利・自治・憲法を議論する公共圏が各地に生まれました。

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SOURCES

根拠と参考資料

史料集史料にみる日本の近代政治・外交・社会運動を一次史料と解説でたどる。一次情報を見る ↗年表日本の近代・年表制度・戦争・政変の前後関係を確認。一次情報を見る ↗高知市自由民権記念館土佐の運動と立志社を紹介。一次情報を見る ↗